2019（第十七屆）水業(yè)戰(zhàn)略論壇上，寧波正清環(huán)保工程有限公司（以下簡稱：正清環(huán)保）獲得了村鎮(zhèn)分散式污水處理運營服務(wù)年度標(biāo)桿。記者采訪到正清環(huán)保創(chuàng)始人潘蔡葉，他表示：從事農(nóng)村污水這一工作是他從業(yè)二十多年最自信、自豪的一份事業(yè)，他認(rèn)為農(nóng)村市場大有可為。

　　正清環(huán)保獲村鎮(zhèn)分散式污水處理運營服務(wù)年度標(biāo)桿企業(yè)

　　作為新農(nóng)村污水治理行業(yè)的標(biāo)桿企業(yè)，正清環(huán)保積累了十幾年的專業(yè)農(nóng)村污水治理技術(shù)經(jīng)驗，根據(jù)農(nóng)村地區(qū)每一個縣、一個村的污水處理特點，“量身定制”出具體的處理方案，將設(shè)施和設(shè)備以最匹配的方式結(jié)合在一起，并以長效運行機制為保障，確保水處理效果。為此，正清環(huán)保提出“重建設(shè)，更重管理”的理念。這包括持續(xù)的設(shè)備養(yǎng)護、管網(wǎng)排查、電氣設(shè)備檢修等一系列專業(yè)的運行維護管理工作。

　　正清環(huán)保創(chuàng)始人潘蔡葉

　　一、扎根農(nóng)村，立足浙江，走出浙江

　　農(nóng)村污水處理在全國來看，浙江的起步還是比較早的。如浙江寧波在10年前就著手農(nóng)村污水處理。在摸索的過程中，環(huán)保企業(yè)也很痛苦，一個項目出來，招標(biāo)的很多，但在開工建設(shè)過程中會遇到很多問題。面對這些困惑，企業(yè)一直在探索新的思路和方法。正清環(huán)保做了兩批世行寧波農(nóng)村生活污水治理示范項目后，探索出一條新思路，開始做第三方運維管理。世行項目提出一個理念，建設(shè)完工后必須有18個月的時間去運維，正清環(huán)保正式在這時開始著力打造特定的運維服務(wù)。2012年農(nóng)村污水治理項目開始擴大到象山、寧青等地。

　　在農(nóng)村污水處理領(lǐng)域正清環(huán)保如何能成為標(biāo)桿呢？正清環(huán)保不僅是浙江省的標(biāo)桿，也是建設(shè)部全國六家示范企業(yè)，浙江省農(nóng)村污水運維標(biāo)準(zhǔn)起草單位。那么為什么正清環(huán)保能夠做好，關(guān)鍵在于“扎根”，沉下心來，專注于農(nóng)村污水。正清環(huán)保的工作從規(guī)劃設(shè)計開始到總承包以及建設(shè)后期的運維，使之形成縱向的聯(lián)動。潘蔡葉表示，農(nóng)村污水從技術(shù)角度來說，沒有太高的門檻也不是什么高科技，當(dāng)然高科技是需要的，但不要太復(fù)雜，重點是要因地制宜，注重實施如何把農(nóng)村污水做好關(guān)鍵在于建立長效的運營管理機制。但農(nóng)村的污水處理卻又是紛繁復(fù)雜，它不是簡單的工程，它是環(huán)境領(lǐng)域的系統(tǒng)工程。農(nóng)村污水要做好不僅是純技術(shù)路線問題，還有政策、商業(yè)模式、管理機制等。正清環(huán)保目前有30余個縣的農(nóng)村污水處理的項目，正清環(huán)保正立足浙江，以浙江為主體，走出浙江。正清環(huán)保的發(fā)展得益于在浙江這片土壤上生根發(fā)芽、開花結(jié)果。

　　二、建管并舉長效運維

　　建管并舉，在象山縣人民政府大力推廣農(nóng)村污水治理時，正清環(huán)保從世界銀行貸款項目開啟了農(nóng)村污水的第一步，在項目建成之后高質(zhì)量運維18個月。在這18個月當(dāng)中得到象山縣人民政府的高度肯定。從此，將象山縣所有的農(nóng)村污水項目委托于正清環(huán)保第三方運營，正清環(huán)保也因此走上了農(nóng)村污水市場的道路，開辟了其在農(nóng)村污水市場的高質(zhì)量運維。

　　目前我國農(nóng)村污水治理市場，普遍存在重工程建設(shè)卻輕長效運行維護管理的特點。因此，潘蔡葉將污水治理的運營管理維護提升為公司另一個核心業(yè)務(wù)。他認(rèn)為，如何確保環(huán)境治理設(shè)施持久可靠運行？如何為減排計算提供科學(xué)依據(jù)？是當(dāng)前農(nóng)村生活污水治理設(shè)施管理面臨的挑戰(zhàn)。

　　農(nóng)村水環(huán)境的長效治理中，不僅依靠企業(yè)，還有耐于政府和民眾。當(dāng)?shù)乩习傩詹粌H是污染者也是環(huán)境的保護者、受益者。在百姓中擴大宣傳，加強環(huán)保理念，守護當(dāng)?shù)鼐G水青山不僅是環(huán)保企業(yè)的事，也是政府、老百姓的事。

　　為了規(guī)范農(nóng)村污水治理及長效運行維護管理工作，保障農(nóng)村生活污水治理設(shè)施的正常進行，切實改善農(nóng)村宜居環(huán)境，正清環(huán)保與政府主管部門一起積極探索建立了縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村、農(nóng)戶、第三方專業(yè)運行維護機構(gòu)“五位一體”的農(nóng)村污水治理及長效運維管理模式。同時采用政府購買第三方服務(wù)的創(chuàng)新手段。確保農(nóng)村生活污水治理設(shè)施“建得成、管得好、用得上”，一次建設(shè)、長久使用、持續(xù)發(fā)揮效用，為農(nóng)村污水長效運行提供保障。

　　所有的農(nóng)村污水項目最后的落腳點都在運維上，只有在建管并舉上真正把項目用起來，才能發(fā)揮它的社會效益。在運維上，正清環(huán)保就像一個老中醫(yī)，實行長效機制。老中醫(yī)的靈魂在哪里，老中醫(yī)的靈魂在處方。那么正清環(huán)保的靈魂在哪里，來自實踐。毛主席同志有一句話：“實踐是檢驗一切真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)”。那么農(nóng)村污水也是一樣，實踐是檢驗一切運維效果的唯一標(biāo)準(zhǔn)。只有在實踐中總結(jié)經(jīng)驗，在實踐中檢驗運維效果，在實踐中實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)項目的管控。在不同的地方實行不同的工藝組合，包括運維的收費機制，站在政府的角度上考慮問題。移情甲方，不要老認(rèn)為我們環(huán)境企業(yè)就是乙方，我們需要站在甲方的角度思考問題、解決問題。參與甲方的政策制定、方案設(shè)計等。農(nóng)村污水只有從前期規(guī)劃設(shè)計開始入手，實現(xiàn)過程化的縱向聯(lián)動才能在后期運維上實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)，成為標(biāo)桿。

　　三、良心工程為民著想

　　潘蔡葉表示農(nóng)村污水治理對于環(huán)境企業(yè)來說一定是“良心工程”，地下工程、隱蔽工程。我們需要將它做成良心工程、民心工程。在農(nóng)村污水的運維中有著為居民健康出發(fā)的責(zé)任感和使命感，改善居民周邊生活環(huán)境，改善民生，使鄉(xiāng)村成為宜居的美麗鄉(xiāng)村。所以正清環(huán)保的口號是：正清走到哪里，水清到哪里。

　　經(jīng)過多年來的不斷摸索與實踐，正清環(huán)保在農(nóng)村污水治理和長效運行管理方面已經(jīng)有了自己的專有技術(shù)與管理特長。迄今為止，正清環(huán)保已經(jīng)累計了為5000多個村莊提供了污水治理和長效托管運行服務(wù)的寶貴經(jīng)驗，建立了完善的農(nóng)村污水長效運營機制。